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新時代婦女事業發展需要婦聯組織不斷深化改革

新時代婦女事業發展需要婦聯組織不斷深化改革

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【摘要】:
在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上的講話中,習近平主席從文明發展和社會進步的角度,就幫助婦女擺脫疫情影響以及在新的文明發展階段推進婦女發展和維護婦女權益,提出了中國主張。習近平主席的重要講話,不僅對全球婦女發展事業,提出了主張,而且還對中國支持全球婦女事業,做出了承諾。當前世界正處于百年未有之大變局之際,而中國也正進入到一個新的發展階段。因此,習近平主席的這一講話實際上成為指導新

新時代婦女事業發展需要婦聯組織不斷深化改革

在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上的講話中,習近平主席從文明發展和社會進步的角度,就幫助婦女擺脫疫情影響以及在新的文明發展階段推進婦女發展和維護婦女權益,提出了中國主張。習近平主席的重要講話,不僅對全球婦女發展事業,提出了主張,而且還對中國支持全球婦女事業,做出了承諾。當前世界正處于百年未有之大變局之際,而中國也正進入到一個新的發展階段。因此,習近平主席的這一講話實際上成為指導新型現代文明形態條件下全球婦女事業發展的綱領性文件,同時也對新發展階段中國婦女事業發展具有重要的指導意義。而要貫徹這些指導意見,推動新時代婦女事業的發展, 構建與新型現代文明形態相匹配的婦聯組織形態,就必須根據婦聯組織現代化的要求,不斷深化婦聯改革。

一、推進婦聯組織現代化是新時代婦女事業發展的內在要求

在社會主義現代化建設的每一個歷史時期,婦聯組織都發揮了重要作用,既圍繞黨的中心工作,組織動員婦女群眾發揮作用,又充分利用時代發展的條件,努力推動婦女發展。婦聯組織也在此過程中,根據黨的要求、時代的條件和婦女的需要,不斷推進婦聯組織形態發展。

隨著中國特色社會主義進入新時代,并開啟了新的發展階段,這就要求全黨和全國都要圍繞著新時代的發展戰略和新的發展階段任務要求而努力,對于婦聯組織來說,不論是圍繞中心工作而動員婦女群眾發揮作用,還是推動婦女全面發展,都必須體現新時代的特征和新的發展階段的要求。中國特色社會主義進入新時代,既是根據社會主要矛盾變化而作出的判斷,也是結合時代特征而得出的結論。從時代發展來看,技術革命所導致網絡智能社會的全面到來以及世界正經歷著百年未有之大變局,都賦予了新時代發展的新特征,也為新時代婦女發展創造了條件,還對發揮婦女作用提出了新要求。從婦女發展的需求來看,經過新中國成立以來70多年的努力,婦女發展事業已經取得了舉世矚目的成就,不論是婦女作用發揮方面,還是婦女全面發展方面,都達到一定的高度,但是不平衡不充分的現象依然存在。因此,在新時代和新的發展階段,不論是根據黨的要求,還是遵循時代的特點以及婦女的需要,都要求婦聯組織,不論是在發揮婦女作用方面,還是在推動婦女發展方面,都必須要有新的舉措和新的對策,同時,也都對發揮著基礎性作用的婦聯組織形態的發展,提出了新的要求。這對婦聯組織來說, 就需要根據新型現代文明形態發展的要求,根據國家治理體系治理能力現代化的要求,推進婦聯組織現代化。

二、不斷深化婦聯改革是推進婦聯組織現代化的根本途徑

黨的十八大以來,在黨中央領導下,婦聯組織就在群團改革的背景下全面推動自身的改革。而作為國家治理體系的重要組成部分,婦聯改革實際上是作為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,是整個國家全面深化改革的重要內容,因此,開展婦聯改革,實際上就是遵循國家治理體系和治理能力現代化的要求,推進婦聯組織現代化的重要途徑和具體手段。   

深化婦聯改革以推進婦聯組織現代化,雖然在整體上遵循著國家治理體系和治理能力現代化的規律和要求,但是仍然需要遵循婦聯組織自身發展的內在邏輯。群團組織是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶,因此,聯系群眾就成為群團組織最重要的功能和特征。然而,時代發生了快速發展,群眾生存形態也經歷著急劇變化,而群團組織自身創新和發展速度相對滯后,出現了“機關化、行政化、貴族化和娛樂化”的現象,這些情況也在婦聯組織中不同程度存在著。

為此,黨中央在2015年做出了加強和改進黨的群團工作的決定,并全面開啟以強化“政治性、先進性和群眾性”為主要目的的群團改革工作。作為群團組織之一的婦聯,也在黨中央領導下開始了婦聯改革,并從體制和機制等維度,全面推進婦聯組織現代化,使婦聯組織聯系群眾的體制和機制得到了進一步改善,能力得到了進一步提升。正是因為經過婦聯改革,使婦聯組織不論是在組織形態上,還是在工作手段上,都能夠最大限度地適應黨的要求、時代條件和婦女需要,所以在這次疫情防控過程中,婦聯組織能夠做到有效動員組織婦女群眾投身抗疫工作之中,并在疫情防控和復工復產過程中有效保障婦女權益,從而使婦聯改革的成效得到了檢驗。

三、為構建與新型現代文明形態相適應的婦聯組織形態而努力

新冠肺炎疫情暴發,一方面給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅,對經濟社會發展產生了嚴重影響;另一方面也使數據新經濟等基于網絡智能技術的經濟形態得到蓬勃發展,從而推動著新型現代文明形態加快到來。

而在新冠肺炎疫情防控過程中,婦女發揮著獨特重要的作用,同時婦女權益保障也受到了挑戰。作為一場壓力測試,新冠肺炎疫情防控,既檢驗了婦聯組織在這之前的改革成效,新冠肺炎疫情導致新型現代文明形態加快到來,也給婦聯組織提出了新的要求。習近平主席在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上的重要講話,就是對新冠肺炎疫情防控之中以及新型現代文明形態背景下的婦女工作所提出的指導性意見,將成為新發展階段推動婦女工作以及構建與新型文明形態相適應的婦聯組織形態的重要指導思想和根據。

實際上,在新冠肺炎疫情防控工作轉入常態化之后,全國婦聯就在分析群團改革成效的基礎上,根據新冠肺炎疫情中所暴露出來的婦聯組織形態上的短板以及網絡智能社會發展的新條件和婦女發展的新要求,在今年5月份,印發了《關于深化婦聯組織建設改革 實施“破難行動”的意見》,要求各級婦聯深入學習貫徹習近平總書記關于“把婦聯改革進行到底”的重要指示精神,切實增強緊迫感和主動性,從解放思想、轉變觀念這個總閘門入手,聚焦瓶頸和硬骨頭,進一步強化責任、大膽創新、攻堅破難,以釘釘子精神解決突出問題,將婦聯組織建設改革向縱深推進。“破難行動”,是全面深化婦聯改革的一項系統工程,既是針對疫情防控中所暴露出來的問題和婦聯改革中所面臨的難題而采取的具體行動,也是根據新型現代文明形態發展的要求推進婦聯組織現代化的重要舉措。

這就意味著婦聯組織已經在構建與新型現代文明形態相適應的婦聯組織形態上下功夫,這就為下一步婦聯組織更好貫徹習近平主席重要講話精神奠定了基礎。當然,改革無止境,只有不斷推進婦聯組織深化改革,才能使婦聯組織能夠做到與時俱進,切實完成黨交辦的任務,充分發揮婦女作用,有效推進婦女發展。(作者系上海高校智庫·復旦大學政黨建設與國家發展研究中心主任)

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